****陵水黎安国际教育创新试验区
*期市政基础及其配套设施（*期）项目
前期评估评审咨询服务单位采购项目
比
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件
采购人：****陵水黎安国际教育创新试验区管理局
****年*月
目录
第*章比选公告*
*、项目概况*
*、供应商资格要求*
*、比选文件获取*
*、应答文件提交*
*、发布公告的媒介*
*、****补充事项*
*、联系方式*
第*章供应商须知*
*、总则*
*、比选文件*
*、应答文件*
*、应答**
*、开标**
*、评审**
*、合同授予**
*、律和监督**
*、需要补充的****内容**
第*章项目需求书**
第*章合同条款及格式**
第*章评审办法（综合评分法）**
评审办法前附表**
*、评审方法**
*、****政策落实**
*、评审标准**
*、评审程序**
第*章应答文件格式（参考）**
目录**
*、应答函及应答函附表**
（*）应答函**
（*）应答函附表**
*、法定代表人身份证明**
*、授权委托书**
*、项目需求书及合同条款偏离表**
*、资格审查资料**
（*）基本情况表**
（*）营业执照复印件**
（*）信誉要求承诺函**
（*）资质要求相关材料**
（*）联合体应答相关证明材料**
*、评审标准要求的资料**
（*）“履约经验能力”评分项要求的证明材料**
（*）“项目负责人资质”评分项要求的证明材料**
（*）“团队成员配备及其实力（不含项目负责人）”评分项要求的证明材料**
（*）“项目方案”评分项要求的证明材料**
（*）“项目工作的进度保证措施”评分项要求的证明材料**
（*）“质量保障措施”评分项要求的证明材料**
*、供应商认为需要提供的****资料（如有）**
（*）政策适用性说明**
（*）中小企业声明函**
（*）监狱企业**
（*）残疾人福利性单位声明**
*.比选公告
本项目为****前期评估评审咨询服务单位采购项目（项目名称），采购人（项目业主）为****陵水黎安国际教育创新试验区管理局。项目资金来自财政资金（资金来源），出资比例为***.**%（出资比例），资金已落实。项目已具备开展条件，现对该项目进行公开比选。
*.*.项目概况
*.*项目名称：****前期评估评审咨询服务单位采购项目
*.*项目地点：****陵水黎安国际教育创新试验区
*.*项目概况及采购内容：本工程包含规*路（北段）、规*路（西段）*条道路，道路等级为城市主干路，红线宽度均为***，长度分别为****.***、***.***，项目投资估算*****.******，采购项目前期评估评审咨询服务单位，组织可行性研究报告、初步设计及概算评估评审工作并出具相关成果报告。
*.*施工工期（服务期限、供货期限）：**工作日
*.*质量要求：合格，符合国家、行业现行有关规定、标准及规范要求。
*.*项目预算（含税）：******.**元
*.*采购控制价：本项目含税总价最高限价为******.**元，供应商含税总价超出含税总价最高限价的，其应答无效。本项目以总价金额报价，单位为元，所有报价保留*位小数点。
*.*.供应商资格要求
*.*在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任能力的法人企业（提供营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件或*证合*营业执照复印件加盖公章）；
*.*具有市政专业咨询甲级资信证书或以上（提供资信证书复印件）；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函加盖公章）；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函加盖公章）；
*.*参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函加盖公章）；
*.*在“中国执行信息公开网（****://****.*****.***.**/******/）”没有列入失信被执行人、“信用中国（***.***********.***.**）”没有列入重大税收违法失信主体、中国****网（***.****.***.**）没有列入****严重违法失信行为记录名单的供应商；（提供承诺函或信用截图，加盖单位公章）；
*.*本项目不接受联合体参加比选（提供声明函加盖公章）。
*.*.比选文件获取
获取时间：自本公告发布起至****年*月**日**时**分。
获取地点：线上获取。请有意向参与本项目应答的供应商，登录****陵水黎安国际教育创新试验区管理局官方网站（*****://***.*****-**.**/*****）下载比选文件。
*.*.应答文件提交
递交时间：****年*月**日**时**分
递交地点：****省陵水黎族自治县黎安镇大墩村滨海校区体育场*楼政务服务部
注：本项目接受邮寄方式递交应答文件，但邮寄过程中可能产生的破损或丢失或因物流原因导致未按时送达指定地点的后果请供应商自行承担。
*.*.发布公告的媒介
本次项目公告仅在****陵水黎安国际教育创新试验区管理局官方网站（*****://***.*****-**.**/*****）上发布。
*.*.****补充事项
本项目支持****促进中小企业发展政策、****支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业****政策。
*.*.联系方式
比选人：****陵水黎安国际教育创新试验区管理局
地址：****省陵水黎族自治县黎安镇大墩村滨海校区体育场*楼政务服务部
联系人：黄工
电话：****-********
*.供应商须知
*.总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，项目已具备开展条件，现对该项目进行公开比选。
*.*.*采购人：见“第*章比选公告”。
*.*.*项目名称：见“第*章比选公告”。
*.*.*项目概况及采购内容：见“第*章比选公告”。
*.*项目资金来源和落实情况
*.*.*资金来源及比例：见“第*章比选公告”。
*.*.*资金落实情况：见“第*章比选公告”。
*.*服务期限和质量标准
*.*.*服务期限：见“第*章比选公告”。
*.*.*质量标准：见“第*章比选公告”。
*.*供应商资格要求
*.*.*供应商应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：见“第*章比选公告”。
*.*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）与采购人存在利害关系且可能影响项目公正性；
（*）与本项目的****供应商为同*个单位负责人；
（*）与本项目的****供应商存在控股、管理关系；
（*）为本项目的代建人；
（*）为本项目的招标代理机构；
（*）与本项目的代建人或招标代理机构同为*个法定代表人；
（*）与本项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（*）被依法暂停或者取消投标资格；
（**）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（**）进入清算程序，或被宣告破产，或****丧失履约能力的情形；
（**）在最近*年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（**）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
（**）被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；
（**）被“信用中国”网站（***.***********.***.**）或“中国****网”网站（****://***.****.***.**/）列入“****严重违法失信行为记录名单”；
（**）法律法规规定的****情形。
*.*费用承担
供应商准备和参加项目活动发生的费用自理。
*.*保密
参与项目活动的各方应对比选文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
*.*语言文字
招标应答文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*踏勘现场
组织☑不组织
踏勘时间：/
踏勘地点：/
*.*.*组织踏勘现场的，采购人按规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
*.*.*供应商踏勘现场发生的费用自理。
*.*.*除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
*.*.*采购人在踏勘现场中介绍的现场场地和相关的周边环境情况，详见比选文件附件，仅供供应商在编制应答文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。
*.**分包
□允许分包不允许分包
分包内容要求：/
分包金额要求：/
对分包人的资质要求：/
*.**.*供应商拟在中选后将中选项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合上述规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除上述规定的可分包的内容外，****工作不得分包。
*.**.*中选人不得向他人转让中选项目，接受分包的人不得再次分包。中选人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
*.比选文件
*.*比选文件的组成
（*）比选公告；
（*）供应商须知；
（*）项目需求书；
（*）合同条款及格式；
（*）评审办法；
（*）应答文件格式。
*.*比选文件的异议或澄清
供应商应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如有疑问，应在应答截止时间前向采购人提出。
*.应答文件
*.*应答文件的组成
*.*.*应答文件应包括下列内容：
（*）应答函及应答函附表
（*）法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
（*）项目需求书及合同条款偏离表
（*）资格审查资料
（*）评审标准要求的资料
（*）供应商认为需要提供的****资料（如有）
供应商在评审过程中作出的符合法律法规和比选文件规定的澄清确认，构成应答文件的组成部分。
*.*应答报价
*.*.*应答报价应包括国家规定的增值税税金，增值税税金按*般计税方法计算。供应商应按第*章“应答文件格式”的要求在应答函中进行报价并填写费用清单。
*.*.*供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响应答报价的****要素。
*.*.*本项目的报价方式为：
总价：金额（人民币、单位：元）
□折扣率（%）
□下浮率（%）
同时，须符合本章第*.*款的有关要求。
*.*.*最高限价：本项目含税总价最高限价为******.**元，供应商含税总价超出含税总价最高限价的，其应答无效。
*.*.*应答报价的****要求：（*）报价应保留小数点后*位。（*）评选小组发现供应商的报价明显低于****应答报价，使得其应答报价可能低于其成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评选小组认定该供应商低于成本报价，其应答作无效处理。
*.*应答有效期：自应答文件递交截止之日起**日历天
*.*.*在应答有效期内，供应商撤销应答文件的，应承担比选文件和法律规定的责任。
*.*.*出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人应当通知所有供应商延长应答有效期。供应商应予以书面答复。
*.*资格审查资料：见“第*章比选公告”
*.*应答文件的编制
*.*.*应答文件应按第*章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。其中，应答函附表在满足比选文件实质性要求的基础上，可以提出比选文件要求更有利于采购人的承诺。
*.*.*应答文件应当对比选文件有关服务期限、应答有效期、项目需求书、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*应答文件应用不褪色的材料书写或打印，应答函、应答函附表应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由供应商的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第*章“应答文件格式”的要求。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。
*.*.*应答文件的份数及装订要求：
应答文件份数：正本*份、副本*份（副本可以是盖章后正本的复印件，当副本和正本不*致时，以正本为准，如因副本和正本内容不*致造成的评审有误由供应商自行承担。）
电子版应答文件：电子*盘*份（须提供****格式和签字盖章扫描的***格式各*份，且应与纸质版应答文件内容保持*致，出现不*致时，以纸质版应答文件为准）。
*.*.*应答文件装订要求：
应答文件正本与副本需单独按**规格胶装（图、表及证件可以除外）装订成册，装订应牢固、不易拆散。应答文件封面上应显著标明“正本”“副本”字样。应答文件的正本、副本、电子版应答文件（*盘及光盘）可*起密封，也可单独密封。
*.*.*应答文件的签字盖章要求：
应答文件的签字和盖章应符合下列要求：
*.应答文件中凡出现供应商单位落款的地方应盖单位公章。
*.应答文件中凡出现法定代表人或者授权代表落款的地方须签字或盖签字章。
*.应答文件需要加盖骑缝章或逐页盖章。
请按上述要求对应答文件进行签字或盖章，否则将导致应答文件无效。
*.应答
*.*应答文件的密封和标记
*.*.*应答文件应密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位公章。
*.*.*应答文件封套上应写明：
| 采购人名称：****陵水黎安国际教育创新试验区管理局采购人地址：******（项目名称）应答文件应答文件在***年***月***日***时***分前不得开启参选单位名称：***联系人姓名：***联系人电话：*** |
*.*.*未按本章第*.*.*项要求密封的应答文件，采购人将予以拒收。应答文件的密封，应以无法窥视、无法获悉其内容为原则，如轻微破损、瑕疵、因运输导致袋（箱）开裂等，供应商可在开标前自备工具予以补正。
*.*应答文件的递交
*.*.*供应商递交截止时间：见“第*章比选公告”
*.*.*供应商递交应答文件的地点：见“第*章比选公告”
*.*.*供应商所递交的应答文件不予退还。
*.*.*逾期送达的应答文件，采购人将予以拒收。
*.*应答文件的修改与撤回
*.*.*在应答截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。
*.*.*供应商修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第*.*.*项的要求签字或盖章。
*.*.*供应商修改后重新递交的应答文件，其份数、装订、签字盖章、密封等均应符合比选文件的要求，且应在应答截止时间前递交，否则不予接收。
*.开标
本项目不进行公开开标。
*.评审
*.*评选小组
*.*.*评审由采购人组建的评选小组负责。评选小组由采购人熟悉相关业务有关技术、经济等方面的专家组成。
评选小组构成：*人。
*.*.*评选小组成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）供应商或供应商主要负责人的近亲属；
（*）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（*）与供应商有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的；
（*）曾因在招标、评审以及****与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（*）与供应商有****利害关系。
*.*.*评审过程中，评选小组成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的评选小组成员作出的评审结论无效，由更换后的评选小组成员重新进行评审。
*.*评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评审
*.*.*评选小组按照第*章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第*章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
*.*.*评审完成后，评选小组应当向采购人提交书面评审报告和中选候选人名单。评选小组推荐中选候选人的人数应至少*人。
*.合同授予
*.*中选候选人公示
采购人在收到评审报告并确认无误后，应在****陵水黎安国际教育创新试验区管理局官方网站（*****://***.*****-**.**/*****）上发布中选候选人公示。公示期*天。
*.*评审结果异议
供应商或者****利害关系人对评审结果有异议的，应当在中选候选人公示期间提出。采购人将在收到异议之日起*日内作出答复；作出答复前，将暂停项目活动。
*.*中选候选人履约能力审查
中选候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中选通知书前提请原评选小组按照比选文件规定的标准和方法进行审查确认。
*.*定标
采购人或采购人授权的评选小组按照中选候选人排序依法确定中选人。
*.*中选通知
在本项目应答有效期内，采购人以书面形式向中选人发出中选通知书，同时将中选结果通知未中选的供应商。
*.*签订合同
*.*.*采购人和中选人应当在中选通知书发出之日起**日内，根据比选文件和中选人的应答文件订立书面合同。中选人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，采购人有权取消其中选资格；给采购人造成的损失的，中选人还应当予以赔偿。
*.*.*联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中选项目向采购人承担连带责任。(本项目不涉及）
*.纪律和监督
*.*对采购人的纪律要求
采购人不得泄露项目活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.*对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评选小组成员行贿谋取中选，不得以他人名义应答或者以****方式弄虚作假骗取中选；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
*.*对评选小组成员的纪律要求
评选小组成员不得收受他人的财物或者****好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的****情况。在评审活动中，评选小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第*章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
*.*对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者****好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、中选候选人的推荐情况以及评审有关的****情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
*.*投诉
*.*.*供应商或者****利害关系人认为项目活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起**日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
*.*.*供应商或者****利害关系人对比选文件和评审结果提出投诉的，应当按照供应商须知的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第*.*.*项规定的期限内。
*.需要补充的****内容
需要补充的****内容：
*.应答文件应打印清晰，利于辨认，所需要提供的证明材料复印应清晰；因不清晰，无法辨认清楚导致的扣分、否决等后果由供应商自行承担。
*.关于中小微企业响应
中小微企业响应是指在****活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号)。
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。
根据财库〔****〕***号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*.项目需求书
说明：
*.本采购需求书中标记★号的条款均为实质性条款，不允许出现负偏离，供应商应针对该条款在“第*章应答文件格式”中的《项目需求书及合同条款偏离表》进行偏离应答。
*.若标记★号的条款还要求提供相关证明材料，供应商还须按要求提供证明材料，否则将作无效应答处理。
*、服务要求
*.依法依规按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织项目可行性研究报告、初步设计及概算评估评审工作，维护各方的合法权益；
*.应用专业技术与技能人员为委托人提供完成项目可行性研究报告、初步设计及概算评估评审工作相关的咨询服务；
*.向委托人宣传有关项目可行性研究报告、初步设计及概算评估评审的法律、行政法规和规章，解释合理的评审流程和报批程序，以便得到委托人的支持和配合。
*.合同条款及格式
中标后甲乙双方根据国家现行法律法规自行协商约定。
*.评审办法（综合评分法）
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
供应商名称 |
与营业执照、资质证书*致 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
应答函及应答函附表签字盖章 |
符合“第*章 供应商须知”的规定 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
应答文件格式 |
符合第*章“应答文件格式”的规定 |
| *.*.* |
形式评审标准 |
报价唯* |
只能有*个有效报价 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
营业执照 |
是否按“供应商资格要求”提供相关材料并符合 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
信誉要求 |
是否按“供应商资格要求”提供相关材料并符合 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
资质要求 |
是否按“供应商资格要求”提供相关材料并符合 |
| *.*.* |
资格评审标准 |
不存在禁止应答的情形 |
不存在第*章“供应商须知”第*.*.*项规定的任何*种情形 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
应答报价 |
符合第*章“供应商须知”第*.*款规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
服务期限 |
符合第*章“供应商须知”第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
质量标准 |
符合第*章“供应商须知”第*.*.*项规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
应答有效期 |
符合第*章“供应商须知”第*.*项规定 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
实质性要求和条件 |
是否提供“项目需求书及合同条款偏离表”并对标记★号的条款不存在负偏离 |
| *.*.* |
响应性评审标准 |
落实****政策需满足的资格要求 |
本项目不属于专门面向中小企业采购的项目 |
| 条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
| *.*.* |
分值构成（总分***分） |
商务部分：**分技术部分：**分价格部分：**分 |
| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
| *.*.*（*） |
商务部分（满分**分） |
履约经验能力（**分） |
****年*月*日至今具有政府投资总额*********以上可研编制类或评审评估类项目业绩，每个得*分，满分**分。证明材料：提供合同或委托函复印件，项目时间以合同的签订时间或委托函的委托时间为准，提供复印件并加盖公章。 |
| *.*.*（*） |
商务部分（满分**分） |
项目负责人资质（*分） |
拟派项目负责人：需具备相应技术职称，其中中级及以上职称得*分、初级职称得*分（最高分*分） |
| *.*.*（*） |
商务部分（满分**分） |
团队成员配备及其实力（不含项目负责人）（**分） |
拟派项目组****人员不得少于*人:*、具备注册*级造价师执业资格得*分，满分*分。*、具备咨询工程师执业资格师每人得*分，满分*分。注：项目组****人员中，同个人员多个证书不重复计分。证明材料：相关证书复印件、****年至今任意*个月的社会保障缴费记录复印件，并加盖公章。 |
| *.*.*（*） |
技术部分（满分**分） |
项目方案（**分） |
根据投标人对项目工作整体服务方案进行评比方案中至少应包含：项目理解、需求分析、服务方案相关内容。优秀**（含）-**分；良好**（含）-**分；*般*（含）-*分；差*-*分。本项最低分*分，最高分**分。 |
| *.*.*（*） |
技术部分（满分**分） |
项目工作的进度保证措施（**分） |
根据投标人对项目进度保证措施进行评比：方案中至少应包含：根据本项目特征结合实际情况，制定可行的工作计划和保证措施。优秀*（含）-**分；良好*（含）-*分；*般*（含）-*分；差*分。本项最低分*分，最高分**分。 |
| *.*.*（*） |
技术部分（满分**分） |
质量保障措施（**分） |
根据投标人对质量保障措施进行评比：方案中至少应包含：咨询服务质量保证措施、服务管理体系、保密措施等。优秀*（含）-**分；良好*（含）-*分；*般*（含）-*分；差*分。本项最低分*分，最高分**分。 |
| *.*.*（*） |
价格部分（满分**分） |
价格折扣设置：为落实优化营商环境要求，增加针对小微企业的价格优惠政策，小微企业价格设置扣除率，扣除率为**%。小微企业扣除后的报价=应答报价*（*-**%）。以所有有效供应商应答报价（小微企业则以扣除后的报价为准）的最低价格为评审基准价，其价格分为满分。其余应答人的价格分=（评审基准价/应答报价）*满分值 |
| 说明：供应商需在应答文件内提供评审办法中所有涉及评分的证书、证明材料的复印件或扫描件并加盖单位公章，不提供或不符合评审要求的，按*分计。 |
*.评审方法
本次评审采用综合评分法。评选小组对满足比选文件实质性要求的应答文件，按照本章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中选候选人，或根据采购人授权直接确定中选人，但应答报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以应答报价低的优先；应答报价也相等的，以方案得分高的优先；如果方案得分也相等，按照评审办法前附表的规定确定中选候选人顺序。
*.****政策落实
*.*节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。
相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。
*.*对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《****促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》的规定，凡符合享受《****促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
*.*价格扣除相关要求
| 序号 |
情形 |
适用对象 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| * |
小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位 |
服务由小微企业承接 |
**% |
服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除**，即：评审价=响应报价×（*-**）；监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。 |
| 注：（*）上述评审价仅用于计算价格分，成交金额以实际应答报价为准。（*）组成联合体的大中型企业和****自然人、法人或者****组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
（*）所称小型和微型企业应当符合以下条件：
在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供****小型或微型企业制造的货物。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供****小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。
（*）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。
（*）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体*方参与****活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评审办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评审办法前附表。
*.*.*响应性评审标准：见评审办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
（*）商务部分：见评审办法前附表；
（*）技术部分：见评审办法前附表；
（*）价格部分：见评审办法前附表。
*.*.*评分标准
（*）商务评分标准：见评审办法前附表；
（*）技术评分标准：见评审办法前附表；
（*）价格评分标准：见评审办法前附表。
*.评审程序
*.*初步评审
*.*.*评选小组可以要求供应商提交有关证明和证件的原件，以便核验。评选小组依据本章第*.*款规定的标准对应答文件进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评选小组应当否决其应答。
*.*.*供应商有以下情形之*的，评选小组应当否决其应答：
（*）应答文件没有对比选文件的实质性要求和条件作出响应，或者对比选文件的偏差超出比选文件规定的偏差范围或最高项数；
（*）有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为。
*.*.*应答报价有算术错误及****错误的，评选小组按以下原则要求供应商对应答报价进行修正，并要求供应商书面澄清确认。供应商拒不澄清确认的，评选小组应当否决其应答：
（*）应答文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与单价金额不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
*.*详细评审
*.*.*评选小组按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*（*）目规定的评审因素和分值对价格部分计算出得分*。
*.*.*评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*供应商得分=*+*+*。
*.*.*评选小组发现供应商的报价明显低于****应答报价，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评选小组应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其应答。
*.*应答文件的澄清和补正
*.*.*在评审过程中，评选小组可以书面形式要求供应商对应答文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评选小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。
*.*.*澄清、说明或补正不得超出应答文件的范围且不得改变应答文件的实质性内容，并构成应答文件的组成部分。
*.*.*评选小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进*步澄清、说明或补正，直至满足评选小组的要求。
*.*评审结果
*.*.*评选小组按照得分由高到低的顺序推荐中选候选人，并标明排序。
*.*.*评选小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和中选候选人名单。
*.应答文件格式（参考）
【正本/副本】
（项目名称）项目
应答文件
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
目录
*、应答函及应答函附表
*、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）
*、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）
*、项目需求书及合同条款偏离表
*、资格审查资料
*、评审标准要求的资料
*、供应商认为需要提供的****资料（如有）
*、应答函及应答函附表
（*）应答函
****陵水黎安国际教育创新试验区管理局：
*．我方已仔细研究了***（项目名称）比选文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥）的应答报价（增值税税率为），按合同约定承担并完成本项目工作。
*．我方承诺在比选文件规定的应答有效期内不修改、不撤销应答文件。
*．如我方中选，我方承诺：
（*）在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方签订合同；
（*）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（*）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*．我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“供应商须知”第*.*.*项规定的任何*种情形。
*．（****补充说明）。
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
（*）应答函附表
附表*：应答*览表
| 应答*览表 |
| 项目名称：*** |
| 序号 |
报价内容 |
含税总价最高限价（元） |
不含税总价（元） |
增值税税率（%） |
含税总价（元） |
| * |
*** |
*** |
|
|
|
| 服务期限： |
| 质量标准： |
| 应答有效期： |
| 注：*.报价应保留小数点后*位。*.本项目含税总价最高限价为***元，供应商含税总价超出含税总价最高限价的，其应答无效。 |
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
供应商名称（盖章）：
_________年_________月_______日
附表*：分项报价表（如有）
| 分项报价表 |
| 项目名称：** |
| 序号 |
报价内容 |
不含税总价（元） |
增值税税率（%） |
含税总价（元） |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| 注：*.报价应保留小数点后*位。 |
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
供应商名称（盖章）：
_________年_________月_______日
附表*：项目负责人信息表
| 项目负责人信息表 |
| 项目名称：*** |
| 序号 |
填报内容 |
供应商应答内容 |
| * |
项目负责人姓名 |
|
| * |
身份证号 |
|
| * |
项目负责人资格证书 |
|
| * |
项目负责人证书编号 |
|
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
供应商名称（盖章）：
_________年_________月_______日
*、法定代表人身份证明
供应商名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由供应商加盖单位公章。
供应商：（盖单位章）
年月日
*、授权委托书
本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改项目应答文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
供应商：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
*、项目需求书及合同条款偏离表
致：****陵水黎安国际教育创新试验区管理局
说明：供应商必须仔细阅读比选文件中项目需求书及合同条款要求，对所有偏离的条目列入下表。未列入下表的视作供应商响应。
| 序号 |
比选文件项目需求书及合同条款描述 |
供应商所响应的描述 |
偏离情况说明（＋/-/=） |
备注 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
注：*、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
*、供应商根据比选文件要求执行添加的条款也请列出。
*、是否偏离用符号“+、=、-”分别表示正偏离、完全响应、负偏离。
*、不允许有重大负偏离，所谓重大负偏离是指供应商所应答的质量标准、服务期限、应答有效期等明显不能满足比选文件的要求。重大负偏离的认定须经评选小组*分之*以上无记名投票同意。出现重大负偏离的将否决其应答。
供应商：（盖单位章）
年月日
*、资格审查资料
（*）基本情况表
| 供应商名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电 话 |
|
| 联系方式 |
传 真 |
|
网 址 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
|
电话 |
|
| 营业执照号 |
|
员工总人数： |
| 注册资本 |
|
其中 |
高级职称人员 |
|
| 成立日期 |
|
其中 |
中级职称人员 |
|
| 基本账户开户银行 |
|
其中 |
技术人员数量 |
|
| 基本账户银行账号 |
|
其中 |
各类注册人员 |
|
| 经营范围 |
|
| 供应商关联企业情况（包括但不限于与供应商法定代表人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位） |
|
| 备注 |
|
（*）营业执照复印件
（*）信誉要求承诺函
《信誉要求承诺函》
致：****陵水黎安国际教育创新试验区管理局
针对本项目，我公司特承诺如下：
*、我公司具有独立承担民事责任的能力；
*、我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、我公司具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、我公司在参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、我公司符合法律、行政法规规定的****条件。
*、我公司在参与本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔****〕*号文，“较大数额罚款”认定为*******以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于*******的，从其规定。）；
*、我公司不存在“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本此采购项目（或采购包）的应答”情况；
*、我公司未被列入信用中国“重大税收违法失信主体”、中国执行信息公开网“失信被执行人”、中国****网“****严重违法失信行为记录名单”；
**、我公司非为本采购项目提供整体设计、规范编制、预算编制或者项目管理、监理、检测等服务单位。
特此声明。
供应商：（盖单位章）
年月日
（*）资质要求相关材料：具有市政专业咨询甲级资信证书或以上（提供资信证书复印件）
（*）联合体应答相关证明材料
《非联合体应答声明函》
致：****陵水黎安国际教育创新试验区管理局
我公司在本次项目的应答中为非联合体应答。
特此声明。
供应商：（盖单位章）
年月日
或者
《联合体协议书》
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）招标项目应答。现就联合体应答事宜订立如下协议。
*.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
*.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加项目活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本项目有关的*切事宜。
*.联合体牵头人在本项目中签署的*切文件和处理的*切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照比选文件、应答文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。
*.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
*.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
*.本协议书*式份，联合体成员和采购人各执*份。
注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
联合体成员名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
……
年月日
*、评审标准要求的资料
（*）“履约经验能力”评分项要求的证明材料
| 序号 |
合同名称 |
买方名称 |
卖方名称 |
金额（****） |
签订时间 |
**** |
材料对应页码 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| …… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
（*）“项目负责人资质”评分项要求的证明材料
（*）“团队成员配备及其实力（不含项目负责人）”评分项要求的证明材料
（*）“项目方案”评分项要求的证明材料
（*）“项目工作的进度保证措施”评分项要求的证明材料
（*）“质量保障措施”评分项要求的证明材料
*、供应商认为需要提供的****资料（如有）
（*）政策适用性说明
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政策适用性说明
按照****有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：
| 序号 |
主要产品/技术名称（规格型号、注册商标） |
制造商(开发商) |
制造商企业类型 |
节能产品 |
环境标志产品 |
认证证书编号 |
该产品报价在总报价中占比（%） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| …… |
|
|
|
|
|
|
|
注：
*.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；
*.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）
供应商法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：.
供应商名称（盖章）：.
日期：年月日
（*）中小企业声明函
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为*****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为****，资产总额为*****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：.
日期：年月日
说明：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.针对属于专门面向中小企业采购的项目，供应商须提供本声明函。
*.针对不属于专门面向中小企业采购的项目，承建本项目工程为中小企业或者承接本项目服务为中小企业时，可选择提供本声明函，填写相应信息，并明确企业类型，否则评审时不能享受相应的价格扣除；如供应商认为其非中小企业的，则无须提供本声明函。
*.供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于虚假承诺，可能面临因提供虚假资料谋取中标（成交）被监管部门追究相关法律责任。请供应商务必依据规定谨慎提供声明，避免不必要的法律风险。
*.所属行业填写采购文件中明确的本项目所属行业：建筑业。
*.供应商根据采购文件中明确的行业所对应的划分标准，判断其是否属于中小企业，如属于中小企业，请根据自身情况*选*（中型企业、小型企业、微型企业）填写。
*.为方便广大中小企业识别企业规模类型，可通过中小企业规模类型自测小程序（*****://*******.****.***.**/*********）进行查询。
（*）监狱企业
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
监狱企业
提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）残疾人福利性单位声明
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供****残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：.
日期：年月日
说明：本函未填写或未勾选视作未做声明。
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